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微科普|“纪律检查”与“监察”

  • 分类:新闻媒体
  • 作者:臧毅卓
  • 来源:纪检审计部
  • 发布时间:2021-12-21
  • 访问量:

【概要描述】

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微科普|“纪律检查”与“监察”

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纪检是什么意思?监察是什么意思?如何从多角度理解,管辖范围和职责是怎么样的,我们整理了以下内容,希望对你有所帮助。

 

关于纪检

什么是纪检?   

 

纪检,“党纪检查”或“纪律检查”的简称。主要指中国共产党的纪律检查部门对党组织和党员执行党的路线、方针、政策情况的检查和监督。

纪律检查建议的适用对象是党组织,主要是指党的纪律检查机关根据开展监督检查等工作发现的问题,就所涉及的人员或组织,依据党章党规党纪向有关党组织提出的处理建议。

 

产生方式 

 

中央纪律检查委员会由党的全国代表大会选举产生,并向中央委员会报告工作;党的地方各级纪律检查委员会由同级党的委员会代表大会选举产生,并向其报告工作。

 

机构性质 

     

纪检机构属于党内机构。

 

纪检机构的作用是怎样的? 

 

纪检机构的作用

第一,保护党员的民主权利不受侵犯。党章规定的党员的八项权利,任何一级党组织都无权剥夺。各级纪律检查机关要按照职责范围,依法保护党员的民主权利。

 

第二,监督和制约党组织和党员,特别是党员领导干部,是否认真贯彻执行党章和其他党内法规,是否正确运用人民赋予的权力,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行;按照党中央关于坚持和健全民主集中制的要求,监督党员干部尤其是党员领导干部严格遵守民主集中制的各项规章制度,使党内的政治生活得以正:徒】档乜。

 

第三,按照从严治党的方针,依据党章和其他党内法规,严肃查处党员的违纪案件,严肃党的纪律,坚决维护党中央的权威。

 

第四,加强对党组织和党员的党规党纪教育。通过不断加强对党员的教育, 提高党员遵守纪律的自觉性。

 

关于监察

什么是监察? 

 

监察是对所有行使公权力的公职人员调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严。

监察建议主要是指对监察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的问题等提出建议。

 

 

产生方式 

 

国家监察委员会是最高监察机关,由全国人民代表大会产生,负责全国监察工作。省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区设立监察委员会,地方各级监察委员会由本级人民代表大会产生,负责本行政区域内的监察工作。国家监察委员会对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接受其监督。

 

 

机构性质 

 

监察机构属于国家机构。

 

 

监察机关的处置职责 

2018年3月20日,第十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》,监察法的颁布施行,规定了六类监察对象,在法律层面上把所有行使公权力的公职人员纳入监督,实现国家监察全面覆盖。

经2021年7月20日国家监察委员会全体会议决定,《中华人民共和国监察法实施条例》自2021年9月20日起实施。

处置,是监察机关的重要职责。《中华人民共和国监察法实施条例》从四个方面详细规定了监察机关的处置职责。

 

第二章 

第四节

第三十三条

监察机关对违法的公职人员,依据监察法、政务处分法等规定作出政务处分决定。  

 

第三十四条

监察机关在追究违法的公职人员直接责任的同时,依法对履行职责不力、失职失责,造成严重后果或者恶劣影响的领导人员予以问责。监察机关应当组成调查组依法开展问责调查。调查结束后经集体讨论形成调查报告,需要进行问责的按照管理权限作出问责决定,或者向有权作出问责决定的机关、单位书面提出问责建议。 

 

 

第三十五条

监察机关对涉嫌职务犯罪的人员,经调查认为犯罪事实清楚,证据确实、充分,需要追究刑事责任的,依法移送人民检察院审查起诉。

 

第三十六条

监察机关根据监督、调查结果,发现监察对象所在单位在廉政建设、权力制约、监督管理、制度执行以及履行职责等方面存在问题需要整改纠正的,依法提出监察建议。

 

 

关于纪检监察体制改革

 

 

   

 2018年12月13日,习近平总书记在十九届中央政治局第十一次集体学习时发表《在新的起点上深化国家监察体制改革》讲话。党的十九大以来,党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革有机融合、一体推进,有力解决反腐败力量分散、纪法衔接不畅、监督对象覆盖不全等制约反腐败工作深入开展的问题,全面加强党对反腐败工作的集中统一领导,切实提高纪检监察工作质效。

 

 

问:中央为什么推进纪检监察体制改革?

 

推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革是坚持和加强党的全面领导的必然要求。深入推进中管企业纪检监察体制改革,旨在强化中央纪委国家监委对中管企业纪检监察工作的领导,充分发挥中管企业纪检监察机构的监督作用,推动新时代中管企业全面从严治党向纵深发展。

 

 

 

问:监察权是什么?

 

国家监察权是对原隶属于政府的行政监察权、行政违法预防权,原隶属于检察机关的反贪污贿赂、反渎职侵权与职务犯罪预防权的整合,使其成为党中央统一领导下人民代表大会产生之下与行政权、审判权、检察权相平行的一种新型国家权力。

 

问:中国五矿直管企业纪委是否拥有监察权?

 

中国五矿纪检监察组由国家监委赋予监察权,直管企业纪委尚未拥有监察权。

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